当前位置:365bet官网 >> 行政执法
龙里县市场监督管理局行政处罚决定书(龙市监处字〔2018〕第019号)
对周小红(龙里县周小红碗儿糕小吃店负责人)经营超范围使用食品添加剂的食品案的处罚决定
来源:市场监管局  作者:  编辑:市场监管局  日期:2018-09-18  点击率:45  [我要打印]  [关闭]
摘要:

引题:

关键字:

    当事人:周小红(龙里县周小红碗儿糕小吃店负责人)    

经营者: 周小红;                                 

    统一社会信用代码:92522730MA6GWAX124          

    名称:龙里县周小红碗儿糕小吃店;                

    类型:个体工商户;                              

    经营场所:龙里县环城路综合市场;                 

    组成形式:个人经营;                              

    注册日期:2018328日;                     

    经营范围:热食制售                                  

    2018年5月18,龙里县市场监督管理局委托遵义市产品质量检验检测院对龙里县周小红碗儿糕小吃店经营的甜味小馒头(生产日期2018年5月18)进行抽样检验,样品经遵义市产品质量检验检测院检验,甜蜜素项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》标准规定,判定为不合格。检验项目:甜蜜素,计量单位:mg/kg,标准要求:不得检出,检验结果:甜味小馒头甜蜜素1.252018523日将检验报告,编号:JDS181060;食品安全抽样检验结果通知书,( )市监食检通字[2018]04,送达当事人,当事人的行为涉嫌违反《食品安全法》第三十四条第(四)项规定,构成经营超范围使用食品添加剂的食品的违法行为。     

    初步查明情况后,2018 526报局领导批准立案,指定执法人员对此案进行进一步调查。在调查中,执法人员首先对龙里县周小红碗儿糕小吃店经营超范围使用食品添加剂的食品进行核实,对经营者实施涉嫌违法经营现场进行监督检查,收集固定相关证据材料,并制作了现场检查笔录,核实“龙里县周小红碗儿糕小吃店”注册登记负责人身份及合法经营主体资格。在对证据分析后对当事人周小红进行了询问调查,制作了询问笔录,并对相关证据进行确认核实。

    经查:当事人于2018328日在龙里县工商局注册登记办理个体工商户营业执照(统一社会信用代码: 92522730MA6GWAX124),在龙里县环城路综合市场以“龙里县周小红碗儿糕小吃店”开始从事风味小吃经营活动。当事人听别人说小馒头用甜蜜素要甜点,于2018418日在黄尚美家店购进1包甜蜜素,从2018420日开始添加,2018518日被我局查获时已生产甜味小馒头287.5kg,听执法人员说不能添加甜蜜素,当天生产的7.5公斤除抽样2公斤外,剩余的5.5kg拉回老家去喂猪。

    本案当事人2018518日共生产甜味小馒头7.5kg,销售2kg(作为抽样样品),剩余的5.5kg拉回老家去喂猪,有证人周孟贤证明,到案发止当事人销售收入(287.5kg-5.5kg)×10/kg=2820元,违法所得: 287.5kg-5.5kg)×10/kg=2820元。

以上事实有下列证据材料佐证:                     

    证据一: 2018年5月18,遵义市产品质量检验检测院工作人员、龙里县市场监督管理局执法人员在抽样现场出具的国家食品安全抽样检验抽样单一份,证明抽样工作人员对当事人经营的甜味小馒头进行抽样的情况,抽样、加封的过程周小红在场并在抽样单上签字认可;

证据二:2018518日,执法人员依法取得的现场检查笔录一份2页,证明现场检查情况;

证据三:2018518日,龙里县市场监督管理局出具的行政处罚案件有关事项审批表,证明经局领导批准对周小红使用的柠檬黄、甜蜜素进行扣押;

证据四:2018518日,龙里县市场监督管理局出具的实施行政强制措施决定书(龙市监强扣字〔201807号)、财物清单(第[2018]07号)各1份,证明执法人员已对周小红使用的柠檬黄、甜蜜素进行扣押;

证据五:2018518日,执法人员对扣押物品进行拍照,图片有2张。

证据六:2018522日遵义市产品质量检验检测院出具报告编号:JDS181060号检验报告,判定该批次甜味小馒头甜蜜素项目不符合GB2757-2012《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》标准规定,判定为不合格。检验项目:甜蜜素,计量单位:mg/kg,标准要求:不得检出,检验结果:甜味小馒头甜蜜素1.25,单项判定不合格;

证据七:2018523日,执法人员送达检验报告、检验结果通知书的送达回证各1份,证明执法人员已将检验报告送达当事人并经当事人签收;

证据八:2018525日,龙里县周小红碗儿糕小吃店周小红提供一份不复检申请书,证明该店认可检验结论,不要求复检;

证据九:201866日,龙里县周小红碗儿糕小吃店周小红提供营业执照、身份证复印件各1份,证明当事人经营主体情况;

证据十:201866日,执法人员依法取得周小红询问笔录1份共4页。证明周小红碗儿糕小吃店经营情况;

证据十一:201867,执法人员依法取得证人周XX调查笔录1份共2页,证明周小红丈夫自行销毁甜味小馒头拉回家喂猪的事实;

证据十二:201867日,证人周XX提供的身份证复印件1份,证明证人周孟贤身份的情况。

证据十三: 2018617日,龙里县市场监督管理局出具的实施行政强制措施决定书(龙市监强字〔201807号)、财物清单(第[2018]07号)各1份,证明执法人员已对周小红使用的柠檬黄、甜蜜素进行延期扣押;                                                      

    以上证据经当事人签名盖章认可,并经执法人员调查属实,已形成证据链,足以证明当事人的违法行为。 

    本案已采取行政强制措施,根据以上查明的事实,本案对照移送涉嫌犯罪案件的标准,尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。 

    本案当事人周小红经营的小馒头里面含有甜蜜素,当事人不知道馒头里面不能添加甜蜜素,而且还是周小红本人主动拿甜味小馒头去送检,我们才发现甜味小馒头里面添加有甜蜜素,所以不存在故意行为,抽样的当天共生产7.5kg,除抽样的样品用2kg外,主动将剩下的5.5kg甜味小馒头拉回老家去喂猪,没有销售,该店经营的规模不大,周小红本人认识态度比较好。当事人的行为违反《食品安全法》第三十四条第(四)项规定,构成经营超范围使用食品添加剂的食品的违法行为。 

    案发后,当事人积极配合调查,能充分认识错误,当事人经营的小馒头里面含有甜蜜素,当事人不知道馒头里面不能添加甜蜜素,而且还是周小红本人主动拿甜味小馒头去送检,我们才发现甜味小馒头里面添加有甜蜜素,所以不存在故意行为,抽样的当天共生产7.5kg,除抽样的样品用2kg外,主动将剩下的5.5kg甜味小馒头拉回老家去喂猪,没有销售,该店经营的规模不大,周小红本人认识态度比较好。根据《贵州省食品药品监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则》第十一条:“具备以下情形之一的,应当予以减轻行政处罚:(三)初次违法,危害后果轻微的;”规定,本案当事人具备应该减轻行政处罚的情节。

    为此:本局于2018910日依法向当事人送达龙市监听告字[2018]17号《龙里县市场监督管理局行政处罚听证告知书》,当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩和举行听证要求。本局视为当事人放弃此权利。 

    综上所述,当事人的行为违反《食品安全法》第三十四条:“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品”规定,构成经营超范围使用食品添加剂的食品的违法行为,根据《食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;”的规定,办案机构责令当事人停止违法行为,建议对当事人作出如下处罚:

一、没收扣押的甜蜜素100克;柠檬黄半瓶

二、没收违法所得人民币贰仟捌佰贰拾元整(¥2820.00);

三、处罚款人民币伍仟元整(¥5000.00);

两项合计人民币柒仟捌佰贰拾元(¥7820.00)。

当事人自收到本决定书之日起十五日内到农业银行龙里县支行缴纳罚款,逾期不缴纳,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,作出行政处罚决定行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定,可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向365bet官网或黔南州市场监督管理局申请复议;也可以在六个月内依照《中华人民共和国行政诉讼法》规定向龙里县人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

 

 

 

                              龙里县市场监督管理局 

                                     2018年9月17       

作者:
编辑:市场监管局
上一篇:龙里县市场监督管理局行政处罚决定书(龙市监处字〔2018〕第93号)
下一篇:龙里县市场监督管理局行政处罚决定书(龙市监处字〔2018〕91号)
版权所有? 365bet官网 电话:0854-5676628
黔ICP备16002547号-1
技术支持:365bet官网
友情链接:钱柜娱乐,威尼斯赌场,名人娱乐,名人娱乐,葡京娱乐网址,真人娱乐赌场